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D.M. 02/03/2018

Il Glossario dell'edilizia libera: le 58 opere che non chiedono un titolo

VigenteEdilizia & TitoliLegge/DecretoCogente● Verificato

Abstract

TAV. 00

Il «glossario unico» dell'attività edilizia libera: un elenco di 58 opere che si possono eseguire senza alcun titolo abilitativo, adottato ai sensi dell'art. 1, comma 2 del D.Lgs. 222/2016. Pubblicato in G.U. n. 81 del 7 aprile 2018 e operativo dal 22 aprile 2018, vale su tutto il territorio nazionale senza bisogno di recepimenti regionali o comunali. Non sostituisce l'art. 6 del Testo Unico: lo rende leggibile.

Campo di applicazione

TAV. 01

Riguarda le opere riconducibili all'attività edilizia libera dell'art. 6 del D.P.R. 380/2001. Il glossario ne elenca le principali — manutenzione ordinaria, pavimentazioni esterne, pergolati, alcuni impianti — con lo scopo di dare certezza a chi progetta e uniformità fra Comuni. Resta ferma l'applicazione delle norme urbanistiche, di settore e di tutela: un'opera elencata nel glossario resta soggetta ai vincoli paesaggistici, culturali, sismici e di sicurezza che la riguardano.

Punti chiave

TAV. K
  • Elenca 58 opere eseguibili senza alcun titolo abilitativo, in attuazione dell'art. 1, comma 2 del D.Lgs. 222/2016.
  • Vale su tutto il territorio nazionale dal 22 aprile 2018: non richiede recepimento regionale o comunale.
  • Serve a dare certezza e uniformità: prima, la stessa opera poteva essere libera in un Comune e richiedere una CILA in quello accanto.
  • Non sostituisce l'art. 6 del Testo Unico, che resta la fonte delle categorie: il glossario le rende leggibili, non le ridefinisce.
  • Libero dal titolo non vuol dire libero dai vincoli: paesaggio, beni culturali, sismica e sicurezza continuano ad applicarsi.

Domande frequenti

TAV. Q
Se un'opera non è nel glossario, allora serve un titolo?

Non automaticamente. Il glossario elenca le opere *principali* dell'edilizia libera, non tutte quelle possibili: la fonte delle categorie resta l'art. 6 del D.P.R. 380/2001. Un'opera assente dall'elenco va quindi ricondotta alle categorie di legge, non esclusa per il solo fatto di non comparire. È l'errore di lettura più frequente su questo decreto.

Il Comune può chiedere comunque una CILA per un'opera del glossario?

No, ed è il motivo per cui il glossario esiste. Prima del 2018 la stessa opera poteva essere considerata libera in un Comune e soggetta a comunicazione in quello confinante. Il decreto è operativo su tutto il territorio nazionale senza recepimento: i regolamenti edilizi comunali non possono reintrodurre un titolo dove il glossario e l'art. 6 non lo chiedono.

Il glossario è aggiornato all'edilizia libera di oggi?

È del 2018, e l'art. 6 del Testo Unico è stato toccato più volte da allora — fra le altre dal D.L. 69/2024 («Salva Casa»), che ha ampliato l'attività edilizia libera. L'elenco resta valido per ciò che contiene, ma non fotografa il perimetro attuale: per le opere introdotte dopo il 2018 il riferimento è direttamente l'art. 6 nel testo vigente. Prima di dedurre da un'assenza, si verifica la norma, non l'elenco.

Un'opera del glossario su un immobile vincolato è comunque libera?

Libera dal titolo edilizio, non dagli altri assensi. Se l'immobile o l'area è sottoposta a tutela paesaggistica o a vincolo culturale, l'autorizzazione della Soprintendenza o quella paesaggistica restano dovute quando l'intervento incide su ciò che è tutelato. Restano ferme anche le norme sismiche, di sicurezza e igienico-sanitarie.

Scheda dati

Ente
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Tipo
Legge/Decreto
Cogenza
Cogente
Livello
Nazionale
Anno
2018
In vigore
22 apr 2018
Leggi il testo ufficiale (gratis) ↗
gazzettaufficiale.it ›
Ultima verifica: 14 ago 2026
Stato: Verificato
Norme collegate
AttuaD.Lgs. 222/2016D.Lgs. 25 novembre 2016, n. 222 — Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio di attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione («Decreto SCIA 2»)art. 1, comma 2

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