Classificazione sismica del territorio e norme tecniche per le costruzioni in zona sismica
Abstract
TAV. 00Ordinanza di protezione civile che ha riclassificato l'intero territorio italiano in quattro zone sismiche a pericolosità decrescente, ponendo fine alle aree 'non sismiche', e ha introdotto i primi criteri tecnici per costruire in zona sismica (poi sostituiti dalle NTC). Pubblicata in G.U. n. 105 dell'8 maggio 2003.
Campo di applicazione
TAV. 01Riguarda l'intero territorio nazionale ai fini della classificazione e le costruzioni in zona sismica. Oggi la progettazione antisismica è governata dalle NTC 2018 e i controlli dal D.P.R. 380/2001; gli elenchi operativi delle zone sono adottati e aggiornati dalle Regioni.
Approfondimento
TAV. ALa svolta del 2003: tutta l'Italia è zona sismica
Fino al 2003 ampie porzioni del territorio non erano classificate come sismiche e si costruiva senza criteri antisismici. Dopo il terremoto di San Giuliano di Puglia (2002), l'OPCM 3274/2003 riclassifica l'intero Paese: non esistono più aree 'non sismiche', ma quattro zone a pericolosità decrescente.
Dalla zona al sito: come si progetta oggi
La zona sismica resta il quadro amministrativo, ma la progettazione strutturale non parte più dalla zona: le NTC 2018 (D.M. 17/01/2018) calcolano l'azione sismica sito per sito, a partire dalle coordinate e dalla pericolosità di base, modulata per categoria di sottosuolo e periodo di riferimento dell'opera. La zona dice 'dove siamo nel quadro nazionale'; le NTC dicono 'quanta azione sismica applicare qui'.
Chi classifica e chi controlla
La classificazione operativa è competenza delle Regioni, che adottano e aggiornano gli elenchi dei Comuni per zona sulla base dei criteri statali. Sul piano dei controlli, il D.P.R. 380/2001 (Testo Unico dell'Edilizia, Parte II) disciplina autorizzazioni, depositi e vigilanza sulle costruzioni in zona sismica, con adempimenti graduati secondo la zona e il tipo di intervento.
- 01Zona del ComuneIndividua la zona sismica del Comune dall'elenco regionale.
- 02Parametri di sito (NTC)Determina la pericolosità di sito e i parametri sismici secondo le NTC 2018.
- 03Adempimenti e controlliVerifica gli adempimenti del D.P.R. 380/2001 per la zona (autorizzazione/deposito, controlli).
- 04Progetto e verificheProgetta e verifica la struttura per gli stati limite previsti dalle NTC.
Perché conta, oltre il cantiere
La classificazione governa anche politiche e incentivi: la mappatura del rischio sismico è il presupposto di misure come il Sismabonus e della programmazione della prevenzione. È il livello in cui l'Italia ha scelto, dopo il 2003, di trattare il proprio territorio come interamente esposto, in misura diversa, all'azione dei terremoti.
Punti chiave
TAV. K- Dal 2003 l'intero territorio italiano è classificato sismico: quattro zone a pericolosità decrescente, niente più aree 'non sismiche'.
- La zona è il quadro amministrativo; la progettazione segue le NTC 2018 con azione sismica calcolata sito per sito.
- Gli intervalli di ag per zona sono stati definiti dall'OPCM 3519/2006 (mappa di pericolosità di riferimento).
- La classificazione operativa è delle Regioni; i controlli seguono il D.P.R. 380/2001.
- Gli allegati tecnici del 2003 sono superati dalle NTC; resta l'impianto di zonizzazione.
Domande frequenti
TAV. QCosa ha cambiato l'OPCM 3274/2003?
Ha riclassificato tutto il territorio nazionale in quattro zone sismiche, eliminando le aree non classificate, e ha introdotto i primi criteri tecnici per costruire in zona sismica (poi sostituiti dalle NTC).
La zona sismica serve a dimensionare la struttura?
No: il dimensionamento segue le NTC 2018 con i parametri di pericolosità del sito specifico. La zona ha valore amministrativo e di controllo, non è il valore di calcolo.
Quante sono le zone e cosa significano?
Quattro: la Zona 1 è la più pericolosa, la Zona 4 la meno. Gli intervalli di accelerazione (ag) associati sono stati definiti dall'OPCM 3519/2006.
Chi stabilisce in che zona si trova un Comune?
Le Regioni, che adottano e aggiornano gli elenchi dei Comuni per zona sulla base dei criteri statali.
Che rapporto c'è con il Sismabonus?
Le agevolazioni per gli interventi antisismici sono graduate per zona sismica (in particolare zone 1, 2 e 3): la classificazione è il presupposto della misura.
Glossario
TAV. G- Zona sismica
- Area in cui è suddiviso il territorio in base alla pericolosità sismica, con funzione amministrativa e di controllo.
- Pericolosità sismica
- Probabilità che, in un dato sito e periodo, si verifichi un terremoto di intensità data; è la base della classificazione.
- ag
- Accelerazione di picco al suolo: accelerazione orizzontale massima attesa su suolo rigido, riferita a una probabilità di superamento; il parametro con cui si quantifica la pericolosità.
- Categoria di sottosuolo
- Classificazione del terreno (A–E) che modifica l'azione sismica al sito nelle NTC.
- Sismabonus
- Detrazione fiscale per interventi di riduzione del rischio sismico, graduata per zona e per classi di rischio.