Quale titolo edilizio? La bussola dei permessi
Abstract
TAV. 00Una guida orientativa per capire quale titolo edilizio serve per un dato intervento: dall'edilizia libera al permesso di costruire, passando per CILA e SCIA. Non sostituisce la valutazione del tecnico, ma mette in fila la 'scala dei titoli' del D.P.R. 380/2001.
Campo di applicazione
TAV. 01Strumento di sintesi sui titoli edilizi del D.P.R. 380/2001. Ha valore orientativo: la qualificazione giuridica dell'intervento, e quindi il titolo necessario, spetta al tecnico e può variare secondo le leggi regionali e i vincoli sull'immobile.
Approfondimento
TAV. AIl principio: dal meno al più
I titoli edilizi formano una scala: più un intervento incide sull'edificio e sul territorio, più 'pesante' è il titolo richiesto. Conoscere la scala evita due errori: chiedere troppo (un permesso dove basta una CILA) o troppo poco (una CILA dove serve il permesso). Tutti i titoli nascono dal D.P.R. 380/2001.
I cinque titoli a confronto
| Titolo | Quando, in sintesi |
|---|---|
| Edilizia libera | manutenzione ordinaria e opere minori, senza atto |
| CILA | interventi minori non strutturali (residuale) |
| SCIA | manutenzione straordinaria strutturale e ristrutturazione leggera |
| SCIA alternativa | ristrutturazione pesante e nuova costruzione in attuazione di piani (in luogo del permesso) |
| Permesso di costruire | nuova costruzione, ristrutturazione urbanistica e pesante |
La domanda da farsi
- 011. È libera?L'opera è nel Glossario dell'edilizia libera e non tocca strutture o vincoli? Allora è edilizia libera.
- 022. Strutture?Tocca le parti strutturali, oppure è restauro o ristrutturazione leggera? Allora SCIA.
- 033. Pesante?È nuova costruzione o ristrutturazione pesante? Allora permesso di costruire (o SCIA alternativa, se ammessa).
- 044. Il restoNessuno dei casi precedenti, ma non è libera? Allora CILA (residuale).
- 055. Fine: agibilitàA lavori finiti, l'edificio si può usare? Si chiude con l'agibilità.
Approfondisci
Ogni titolo ha la sua scheda: Edilizia libera, CILA, SCIA, la SCIA alternativa al permesso, il Permesso di costruire e, a chiusura del ciclo, l'Agibilità.
Punti chiave
TAV. K- I titoli edilizi sono una scala: più l'intervento incide, più pesante il titolo.
- Dal meno al più: edilizia libera, CILA, SCIA, SCIA alternativa, permesso di costruire.
- Una decisione guidata evita di chiedere troppo o troppo poco.
- A lavori finiti il ciclo si chiude con l'agibilità.
Domande frequenti
TAV. QCome faccio a sapere quale titolo serve?
Si parte dall'intervento: se è minore e senza atto è edilizia libera; se tocca le strutture è SCIA; se è nuova costruzione o ristrutturazione pesante è permesso (o SCIA alternativa); il resto è CILA. La qualificazione finale spetta al tecnico.
Posso scegliere un titolo più pesante 'per sicurezza'?
In genere no: a ogni intervento corrisponde il suo titolo. In alcuni casi pesanti la legge consente di scegliere la SCIA alternativa al permesso, ma non è una scelta libera per tutti gli interventi.
L'agibilità è uno dei titoli?
No: non autorizza a costruire, attesta che l'edificio finito si può usare. Chiude il ciclo aperto dagli altri titoli.
Glossario
TAV. G- Titolo abilitativo
- Atto o segnalazione che legittima un intervento edilizio.
- Scala dei titoli
- Ordine crescente dei titoli secondo l'impatto dell'intervento.
- Qualificazione dell'intervento
- Inquadramento giuridico dell'opera, da cui dipende il titolo necessario.