D.M. 58/2017: il Sismabonus e le classi di rischio sismico

Dal territorio all'edificio: il rischio, non la zona

La classificazione sismica (OPCM 3274/2003) dice quanto è pericoloso il territorio; il D.M. 58/2017 introduce qualcosa di diverso: la classe di rischio sismico del singolo edificio. Il rischio dipende dalla pericolosità del sito ma anche dalla vulnerabilità della costruzione e dalla sua esposizione. Un edificio ben costruito in zona 1 può avere una classe migliore di uno fragile in zona 3.

Otto classi, dalla A+ alla G

Le Linee guida classificano il rischio in otto classi, dalla A+ (rischio più basso) alla G (più alto). È una scala leggibile come quella energetica, ma riferita alla sicurezza sismica.

Come si misura: PAM e IS-V

La classe nasce da due parametri. Il PAM (Perdita Annua Media attesa) misura il costo atteso dei danni, anno per anno: l'aspetto economico. L'IS-V (Indice di Sicurezza della struttura) misura quanto la costruzione è vicina al livello di sicurezza richiesto: l'aspetto della vita. La classe finale assume la peggiore delle due valutazioni.

Due metodi: convenzionale e semplificato

Per assegnare la classe ci sono due strade. Il metodo convenzionale, basato su PAM e IS-V, si applica a tutte le tipologie e consente di certificare anche miglioramenti ampi. Il metodo semplificato, riservato alla muratura, si basa su una valutazione tipologica più speditiva, ma può attestare solo la classe attuale o un miglioramento limitato. Scegliere il metodo sbagliato può sotto- o sovra-stimare il risultato.

Il Sismabonus: l'incentivo legato al salto di classe

La classificazione non è fine a sé stessa: è la base del Sismabonus, la detrazione fiscale per gli interventi di riduzione del rischio sismico. Il beneficio cresce con il numero di classi di rischio guadagnate con l'intervento (una o due) ed è maggiore negli edifici condominiali. Il perno è l'asseverazione del progettista, che certifica la classe prima e dopo: un'asseverazione infedele fa perdere il beneficio e comporta responsabilità.

Il posto nel sistema

Il D.M. 58/2017 completa il quadro sismico: l'OPCM 3274/2003 classifica il territorio, le NTC 2018 dettano come progettare e verificare, la Circolare 7/2019 spiega come applicarle all'esistente, e le Linee guida traducono tutto in una classe di rischio comprensibile e in un incentivo. È il livello in cui la sicurezza sismica diventa un valore leggibile — per il proprietario, per il mercato, per le politiche di prevenzione.

Perché conta

Mettere in sicurezza il patrimonio esistente è la grande sfida sismica italiana. Il D.M. 58/2017 le dà una grammatica e un incentivo: trasforma un concetto tecnico — la vulnerabilità — in una classe che chiunque può capire e in una convenienza che spinge a intervenire. Per un'architettura del costruito, è lo strumento che lega sicurezza, valore e responsabilità.